黨風廉政宣教活動之

一月一警示一紀一提醒

（2020年2月）

青海省紀委監委結合中央紀委國家監委新指標體系馳而不息糾治“四風”

  今年年初，中央紀委國家監委對“查處違反中央八項規定精神問題數據統計指標體系”進行了調整優化，對外發布了新的統計數據。這是中央紀委國家監委對標對表習近平總書記關于推動作風建設在新時代向縱深發展重要批示精神的實際行動，是深入貫徹落實十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會部署要求的具體舉措。對于我們準確落實習近平總書記指示批示要求，全面把握新時代糾治“四風”的規律特點，推動中央八項規定精神持續落實落細，化風成俗、成為習慣具有重要指導作用。

樹標定向，深入整治形式主義、官僚主義

堅持破除形式主義、官僚主義，是在新的歷史起點上鞏固拓展落實中央八項規定精神成果、推動作風建設向縱深發展的必然要求。指標體系的調整優化，進一步將整治形式主義、官僚主義納入政治監督的范疇，作為糾治“四風”的首要任務，釋放了糾治“四風”整體推進、綜合施治的強烈信號。

首次將查處形式主義、官僚主義問題數據納入違反中央八項規定精神問題統計指標體系并向社會公開發布，樹立了從嚴查糾“四風”的鮮明導向，突出了政治引領；將整治矛頭對準貫徹黨中央重大決策部署、履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護、聯系服務群眾等5類形式主義、官僚主義具體問題，指明了著力方向，體現了強化政治監督、落實“兩個維護”的堅定要求；在指標體系中增加了“造成嚴重后果”“嚴重影響高質量發展”“群眾反映強烈”“給基層造成嚴重負擔”等行為后果性表述，突出了嚴肅性，凸顯了精準執紀的要求。

省紀委監委深化思想認識，堅持以黨的政治建設為統領堅決破除形式主義、官僚主義，立足監督協助職責，聚焦打好三大攻堅戰、深化重點領域改革、掃黑除惡、改善民生、推動高質量發展等重點工作，堅決查處不敬畏不在乎、行動少落實差、脫離實際、弄虛作假等突出問題，為習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實提供了堅強紀律保障。特別在疫情防控期間，協助黨委嚴查疫情防控中的形式主義、官僚主義等問題，問責黨組織38個、黨員干部218人，以監督實效保障疫情防控工作高效順暢開展。

因時制宜，嚴肅查處享樂主義、奢靡之風

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會強調，要堅決貫徹中央八項規定精神，緊盯薄弱環節，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。指標體系順應工作實踐發展，緊貼糾治“四風”工作走深走細的發展脈絡和特點規律，釋放了一刻不松、一嚴到底的強烈信號。

將原統計項“違規收送禮品禮金”調整為“違規收送名貴特產和禮品禮金”，“違規吃喝”調整為“違規公款吃喝”“違規接受管理和服務對象等宴請”，“公款國內旅游”“公款出國境旅游”合并為“公款旅游以及違規接受管理和服務對象等旅游活動安排”，凸顯出當前享樂奢靡之風的新情況新特點，“不吃公款吃老板”、接受管理和服務對象旅游活動安排、違規收送名貴特產類禮品禮金等問題成為今后的主攻方向；將“嚴”的要求貫穿其中，根據相關黨內法規的修訂，把“大辦婚喪喜慶”更名為“違規操辦婚喪喜慶”，把“接受或用公款參與高消費娛樂健身活動”更名為“接受或提供可能影響公正執行公務的健身娛樂等活動”，體現了與紀律處分條例、問責條例等黨內法規的有效銜接；在原有違紀問題查處主體基礎上，新增派駐紀檢監察組、金融企業查處統計項，突出紀檢監察監督上下聯動、左右貫通的有效做法，傳遞了糾治“四風”須持續向基層傳導壓力的信號。

省紀委監委持續鞏固深化中央八項規定及其實施細則精神，綜合運用稅控發票平臺、加油卡電子信息、市場監管等大數據手段，精準篩查問題線索。堅持“抽查+督辦+通報”等監督方式，盯緊盯住關鍵節點、敏感時段、重點領域享樂奢靡問題，對領導干部收送冬蟲夏草、昆侖玉及其制品，以及“天價煙”背后的“四風”、私車公養等突出問題逐項整治，堅持不懈，化風成俗，糾治“四風”取得明顯成效。從近年來全省查糾享樂奢靡之風的實踐情況看，全省公款出（國）境旅游、違規配備使用公車問題持續下降，違規發放津補貼或福利、違規收送禮品禮金、違規公款吃喝最為突出，且違紀行為花樣翻新、更加隱蔽。2019年違規收受禮品禮金同比漲幅明顯，且近九成為領導干部違規收受管理和服務對象贈送的禮品禮金，這與中央指標體系調整方向深度契合。

久久為功，協調高效推進作風建設高質量發展

作風建設是一個永恒課題。指標體系的調整優化，順應作風建設向縱深發展的要求，充分發揮了目標導向作用，有利于進一步促進完善糾治“四風”工作長效機制，有利于推動構建上下貫通、系統集成的監督模式。推動新時期紀檢監察監督工作高質量發展，必須始終堅持“嚴”的總基調，全面貫徹落實新指標新要求，持續發力加壓，不斷鞏固深化拓展糾治“四風”工作。

要堅持什么問題突出就重點解決什么問題、什么問題反復出現就專項整治什么問題，既緊盯貫徹落實黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為的形式主義、官僚主義，也要警惕“不吃公款吃老板”“一桌餐”“二次宴”等奢靡享樂歪風的隱形變異行為；既對過去司空見慣的不良作風從嚴整治、遏制反彈，解決不收斂、不收手問題，還要對新形勢下不良作風的新形式新表現有效甄別、有力應對，防止不良作風繼續演變蔓延。

要堅持統籌監督資源，創新監督方式，科學調度公安“天眼”、稅控發票、加油卡電子信息、財政預算執行動態監控等大數據平臺數據，靈活運用明察暗訪、“點穴式”檢查、交叉互查、蹲點檢查等監督方式，深挖細查“四風”問題，多管齊下，重拳出擊，持之以恒正風肅紀。

要堅持源頭治理、系統治理、科學治理，定期分析研判指標體系數據，細化查處問題類型、違紀領域、違紀對象，加強與信訪、案管等指標體系的比對分析，及時掌握查糾“四風”動態情況，科學研判，對癥施治，下好“先手棋”，打好“主動仗”。同時，要建立查處情況通報機制，每季度向社會公布總體查處情況，定期向市（州）紀委監委、派駐紀檢監察組通報查處問題數據，堅持高壓態勢不變、查處力度不減，壓緊壓實作風建設主體責任和監督責任，推動糾治“四風”工作高質量發展。