百年歷久彌堅——黨史上第一個中央紀律檢查監督機構源自中共五大
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來源：內蒙古紀委監委官方微信
發布時間：2021-05-10
第一個中央紀律檢查監督機構、第一次明確提出嚴格黨的紀律尤其是政治紀律是全黨最重要的義務……黨的歷史上的諸多“第一”，與武漢有著特殊交集。1927年4月27日至5月9日，中國共產黨第五次全國代表大會在武漢召開，并選舉產生首屆中央監察委員會。從這里起步，黨要管黨、從嚴治黨，強化黨內監督、嚴明政治紀律一以貫之。長江之畔，武漢市武昌都府堤20號。一棟二層樓的學宮式建筑迎風矗立。這里，是中共五大的召開地。歷史為何選擇了武漢？黨的第一個中央紀律檢查監督機構，為何是在五大誕生？“五大開幕前不久，四一二反革命政變發生，上海、廣州、北京、重慶、南京等地的黨組織遭到破壞。”武漢革命博物館館長高萬娥介紹，1927年，中共中央機關從上海遷到武漢，武漢成為全國革命的中心。這是中共五大在武漢召開的主要原因。中共四大以后，由于革命迅猛發展，黨的組織發展很快，黨員人數從四大時的994人猛增到五大時的57967人，增加了57倍之多。“嚴明黨的紀律、加強黨員教育管理和監督執紀的重要性，更加凸顯。”中央黨史和文獻研究院第二研究部主任李穎說。1927年5月9日，五大選舉產生中央監察委員會。這是中國共產黨歷史上第一個中央紀律檢查監督機構。高萬娥介紹，除了第一次設立專門的紀律檢查監督機構，五大及五大相關會議還開創了多個“第一”：第一次將嚴格黨的紀律尤其是政治紀律提高到全黨義務層面、第一次提出集體領導并把民主集中制作為黨的指導原則寫入黨章。五大通過的《組織問題議決案》指出：“黨內紀律非常重要，但宜重視政治紀律”，這是首次提出“政治紀律”概念。除了明確提出概念外，會后，中央政治局會議根據黨的五大的要求，通過了修改黨章的決議，其中關于紀律一章的6條內容中，有5條直接涉及政治紀律，進一步凸顯了政治紀律的重要性。政治紀律，由此成為黨的紀律建設的重要內容，始終常抓不懈。首屆中央監察委員會剛一成立，就立即開始按照黨章履行職責。五大后，湖北、四川、順直省委也先后成立監察委員會。“當時的主要工作，是維護黨的政治紀律和組織紀律，其中包括對未能執行黨的決議，或者沒有完成工作任務的黨員嚴格問責，并按照黨紀嚴肅處理。”武漢革命博物館副館長萬玲介紹。
中共一大代表包惠僧，是中央監察委員會成立后被處分的著名黨員之一。1927年春夏之交，包惠僧擔任國民革命軍獨立第14師夏斗寅部黨代表，但他沒有將該部整編計劃和在湖北宜昌3個多月的工作情況及時向黨組織報告，受到黨中央批評。夏斗寅率部發動叛亂后，黨中央為此追究包惠僧的政治責任，給包惠僧留黨察看的處分。從首屆中央監察委員會產生到土地革命戰爭時期，從抗日戰爭時期再到新中國成立，從改革開放新時期到中國特色社會主義進入新時代，近百年間，黨的紀律建設工作不斷強化。——從1932年初到1934年秋，中央蘇區開展了大規模的懲腐肅貪運動。曾擔任瑞金葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升，利用職權貪污公款、奸淫婦女、謀殺同志。1932年5月9日，瑞金響起懲治腐敗的“第一槍”。——1938年5月14日，中共晉察冀省委制定關于在政權機關中工作的黨員必須遵守的條例。——1951年11月21日，劉青山、張子善貪污案被揭發。隨后，兩人被依法槍決。“這是新中國成立后反腐敗的第一槍，這一槍不僅震懾當下，而且影響未來。”高萬娥說。——1983年1月17日，廣東省海豐縣原縣委書記王仲因利用職權侵吞大量緝私物資，收受賄賂，被依法判處死刑。——黨的十八大以來，黨中央以“零容忍”態度懲治腐敗。十八屆中共中央批準立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，嚴肅查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件。——黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局，把“全面從嚴治黨”寫入黨章，在黨代會報告中把紀律建設提升到了前所未有的高度……回顧百年風雨，每一次危難面前，中國共產黨始終以鐵的紀律穿越狂風驟雨。邁步萬里征途，每逢遇到艱險挑戰，中國共產黨都依靠優良作風守護初心使命。——戰“疫”，疾風知勁草、烈火見真金。穿上監督“防護服”，筑起紀律“隔離墻”，疫情防控阻擊一線工作，成為對全面從嚴治黨成效的一次深度檢驗。——戰洪，紀律建設始終是最穩固的屏障。各級黨組織以嚴明紀律抓實抓細防汛救災工作，牢牢鑄就保障人民群眾生命財產的安全“堤壩”。——戰貧，廣大黨員干部響應黨中央號召，積極投身脫貧攻堅第一線，直至精準扶貧取得全面勝利。百年大黨，風華正茂。中國共產黨的每一段征程，都不僅僅是年輪疊加之旅，更是自我革命之行、自我升華之路。持之以恒落實中央八項規定精神，糾“四風”樹新風并舉深化作風建設；精準有力監督執紀執法；持續深化紀檢監察體制改革；堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷提高治理腐敗效能……思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力，從嚴治黨不斷向縱深推進。2021年，在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上，習近平總書記發表重要講話時強調，要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態度不能變、決心不能減、尺度不能松，確保“十四五”時期我國發展的目標任務落到實處。中共五大會址紀念館旁，如今，已建成國內首個全面展示黨的紀律建設光輝歷程的專題性展館——中國共產黨紀律建設歷史陳列館。前來參觀的黨員和各界群眾絡繹不絕。“在中共五大的召開地，探尋黨的紀律檢查監督事業的發端，是為了汲取歷史智慧和精神力量，加強黨的建設。”李穎說。
