在今天舉行的2017能源（LNG）可持續發展國際論壇上，國家能源局原副局長張玉清表示，“十三五”天然氣行業面臨的機遇在于能源革命的推進；新型城鎮化建設的加快發展，特別是消除霧霾、散煤治理的需求；基礎設施的建設等，這些因素都為天然氣增長提供了保障。

張玉清同時指出，天然氣“十三五”也面臨四大挑戰：

大幅增加天然氣消費量難度較大；

國內勘探投入不足；

體制機制制約和結構性矛盾問題突出；

基礎設施建設任務繁重，管道保護工作難度加大。

在張玉清看來，“十三五”天然氣市場總體有以下特征：

天然氣供應總體形勢較寬松。根據天然氣“十三五”規劃，到2020年綜合保障能力3600億立方米，但去年我國天然氣消費不到2100億立方米。

天然氣價格缺少市場競爭力。對于企業來說，只要排放達標，肯定愿意用煤炭這樣更便宜的能源；電動汽車有各種各樣的產業政策，天然氣汽車和電動汽車相比，競爭力在下降，國家也應該積極推動天然氣汽車。

產業鏈各環節均需降低成本。包括上游勘探開發企業、長輸管道公司、城市燃氣公司等，必須降低成本。

儲氣調峰能力嚴重不足，造成冬季用氣高峰時段供氣緊張。

大氣污染治理以及清潔取暖為天然氣市場發展提供了機遇。