“感謝青年之家這個平臺，讓我在新塘找到了歸屬感。”4年前，90后青年岳霞只身帶著1歲的孩子從湖南益陽來到廣州增城新塘鎮。

　　在新塘鎮黨群服務中心的青年之家，岳霞向記者講述她和青年之家結緣的故事，“那時，和房東剛簽完相關手續，他就遞給我一張宣傳單，上面寫著青年之家的介紹，并告訴我說：‘你是年輕人，有問題歡迎來找青年之家解決’。”

　　青年之家是什么？真的能幫年輕人解決問題嗎？岳霞心中充滿好奇與疑惑。初來乍到的她，怎么也沒想到，新塘鎮新世界社區的青年之家，給自己打開了“新世界”。

　　2021年6月，廣州市增城區參加全國縣域共青團基層組織改革試點。自啟動改革試點以來，增城區瞄準助力青年發展和提升共青團引領力、組織力、服務力兩大需求，高標準構建青年之家門店體系，擴大組織和服務覆蓋，增強聯系青年的實效和青年對團組織的黏性。

　　增城共青團如何在“人少、事多、要求高”的現狀下建設青年之家，怎么建？怎么運營？效果又如何？近日，記者走進增城實地調研一探究竟。

　　建設“青年之家”，實現全覆蓋

　　岳霞帶著好奇和期待，第一次走進位于新塘鎮新世界社區居委會的青年之家，“青年之家就在我們小區居委會，年輕工作人員的熱情接待，讓我心中的疑惑一下子就消散了。”

　　之所以走進青年之家，岳霞說還有另一個原因，“在人生地不熟的地方，一個人帶著一歲多的孩子，想找個值得信賴的去處可以走動。”

　　在新世界社區的青年之家，岳霞認識了不少和她一樣的寶媽，此后，她們經常在一起交流育兒經驗。

　　像這樣就在青年人身邊的青年之家，已遍布在增城的鎮（街道）、社區、鄉村、書店、產業園、寫字樓、營地……

　　增城區下轄7個鎮、6個街道，面積占廣州近五分之一，常住人口155萬人，新增人口位居全市前三，其中14-35歲青年人口51.6萬人，人口流動頻繁。

　　“在這么大的區域范圍，服務這么龐大的青年群體，共青團組織和工作的政治性、先進性、群眾性怎么體現？”共青團增城區委書記彭丹心中始終緊繃著“一根弦”，“這是增城共青團工作的出發點和落腳地。”

　　調研中，共青團增城區委發現，近年來，隨著城市發展進步，增城青年在社會實踐、婚戀交友、創新創業、文化藝術等方面需求突出，且涌現出許多新特點。

　　圍繞青年群體的實際需求，共青團增城區委選擇以青年之家為切入口，推進基層共青團改革，讓增城青年有找得到、靠得住的“家”。

　　青年之家是共青團聯系服務青年的“門店”。這些“門店”向所有青少年免費開放，是共青團運行管理的公益性服務場所。“這個定位決定了青年之家建設如何布局，當時也是作了充分的論證和考量的。”彭丹告訴記者。

　　“我們首先在增城少年宮設立區級‘旗艦店’，起到統攬全局、示范帶動的作用，主要圍繞青年需求開展調研、建立服務標準、組織統一行動。”彭丹表示，“‘旗艦店’對推動鄉鎮青年之家建設起到了很好的示范作用。”

　　毗鄰增城區行政中心的增城少年宮，是增城青年之家的旗艦店。站在增城少年宮青年之家門口，青年之家LOGO配以統一的視覺標識，“增青青”“荔團團”兩個可愛的IP形象格外引人注目。“增城區內的所有青年之家設專人管理運營，有統一標識，希望增強青年之家文化印記，讓更多青年記住青年之家”彭丹說。

　　新塘鎮是增城區人口最多的鎮（街），常住人口超30萬人，新塘鎮青年之家依托黨群服務中心而建立。

　　“增城區參加縣域共青團基層組織改革，區委高度重視，成立領導小組，區委主要領導任組長，區委常委會專題研究改革方案，將青年之家作為豐富拓展共青團基層組織形態、增強共青團社會化服務能力的重點項目進行打造。”現任新塘鎮人民政府副鎮長的馬躍曾任鎮團委書記，他參與了新塘鎮青年之家建設全過程。

　　“當時，整個建設過程很順暢，團增城區委指導，‘旗艦店’提供標準和專業支持，鎮政府配套相應的保障，現在鎮一級的室內青年活動都在青年之家舉辦，不定期組織的各種活動，匯聚了一批青年群體。”馬躍說，“如今鎮政府需要志愿者，都是從青年之家的工作力量中選調。”

　　增城區以青年之家的建設為抓手，有效破解了共青團工作沒場地、沒錢、沒人的困境。

　　馬躍介紹說，“在青年之家建設過程中，區委將青年之家規范化建設列入鄉鎮（街道）年度績效考核，為項目推進打下堅實基礎。鎮街的青年之家建在黨群服務中心或文明實踐站，在人員、場地、服務上實現共享。黨委提供黨費、黨建經費支持，解決了資金困難。”

　　青年在哪里，青年之家就建在哪里。在青年聚集的社區、鄉村，團增城區委打通“最后一公里”，特設“便利店”。“取名便利店，就是追求在鄉村、社區的青年之家如同便利店一樣，青年人基本需求在這里應有盡有，目前這類青年之家提供7類基本服務。”團增城區委組宣部部長鐘子喬說。

　　鐘子喬補充說，增城還有若干個“特色店”，通過特色項目來凝聚和服務青年，目前在直播電商園區“E.C.PARK”、兩新企業豐樂集團、農業銀行廣州增城支行、網紅營地都設立青年之家，直接擴大對新興行業和流動青年的覆蓋。

　　目前，增城共青團的青年之家已經形成了“1+13+13+X”的整體布局模式，即1個區級“旗艦店”+13個“功能店”+13個“便利店”+X個“特色店”，實現了區域全覆蓋的“青年之家”陣地體系。

　　專業化隊伍直面困境青少年

　　在增城少年宮青年之家一層有個專屬的區域，這里是增城區12355青少年服務中心。

　　青年之家權益維護項目負責人鐘錦紅介紹說，“該區域集合了區青年志愿者服務協會、區青年地帶青少年事務社工資源，組建了一支‘團干部+心理咨詢師+律師+社工+志愿者’的志愿服務隊伍，每周末都會安排心理咨詢師坐班為青少年成長困境提供公益服務。”

　　2022年以來，已服務青少年個案261個，并通過心理講座、組織校園宣傳，直接服務青少年超1.3萬人次，成為了青年之家一項重要的服務品牌。

　　小楠（化名）是最早的一批受助者，喜歡跳舞的她因患有抑郁癥和焦慮癥而輟學，后又確診為雙向情感障礙，她在朋友的推薦下向青年之家求助。“我們經過測評后發現，小楠不會處理自身的情緒，總是被負面情緒困擾。”增城少年宮青年之家社工介紹。社工在幫助她學習正向有效的方式處理情緒后，發揮她的舞蹈特長，引導其參與志愿服務，協助社工開展職業生涯小組、普法小組等，實現了從“受助者”向“助人者”轉變，現已重返校園。

　　小靖（化名）是一名職中的學生，父母親打散工，收入不穩定，自身患有地中海貧血，家庭的經濟壓力很大，但她從未放棄過學習，又小又舊的書桌是靖怡學習路上的好伙伴，每天放學回家她就坐在桌子旁，在微弱的燈光下努力著。小靖時常會跟媽媽說：“媽媽我要努力讀書，爭取考上大專，工作之后要孝敬媽媽，帶媽媽出去玩。”

　　“像小靖這樣生活困難但又飽含著學習渴望的青少年還很多，我們通過青年之家平臺鏈接廣州市青少年發展基金、中建七局、華潤置地等提供的30余萬元項目經費，至今已為69個困境兒童家庭進行了書房改造，讓孩子們擁有學習的空間。”鐘錦紅介紹說。

　　“‘共享老師’農村留守兒童關愛項目是今年青年之家與梅都社會工作服務中心共同開展的一個公益創投項目，旨在依托青年之家平臺，凝聚青年參與，在青年夜校的學習、交流中，盤活社會動力，培育一支優秀的農村留守兒童助教服務隊伍，到留守兒童家庭、鄉村、學校為留守兒童開展個人成長、家庭教育、社會關愛等主題活動。目前項目已凝聚起社工、大學生志愿者、職工青年等骨干成員50人，到派潭、荔城、荔湖等地開展了6場活動，服務留守兒童30人。”項目負責人何婉媚告訴記者。

　　“一放假就喜歡玩手機，不好好寫作業，一直玩到夜里12點，說他也不聽……”小天（化名）的爺爺表示。

　　小天今年10歲，是一名五年級的小學生。小天的父親因精神疾病，無工作能力，母親常年在外工作。孩子學業的重擔基本都落在了兩位老人身上。

　　“我們老了，不會教……”爺爺無奈地說道。當今社會，越來越多的老人除了照顧孫輩的生活起居，還承擔著教育孫輩的壓力。對于一個留守兒童家庭來說，這樣的狀況更是常態。留守兒童因家庭狀況較差，缺乏父母的陪伴與關愛等問題，遭遇了學習困境。

　　社工+“共享老師”上門輔導，有利于幫助留守兒童答疑解惑，解決作業問題，并協助其做好作業計劃，督促其養成良好的學習習慣，也緩解了家屬的“教育焦慮”。上門服務迎合了兒童豐富多樣的需求，除輔導語文、數學、英語等科目外，還提供安全普及、心理輔導、興趣培養等主題課程內容。

　　匯聚社會資源，賦能青年發展

　　增城少年宮青年之家的信息欄上張貼著各類信息，記者發現這里“青年夜校”的課程已經排到了10月。

　　茶藝、廚藝、非遺手工、舞蹈瑜伽、心理沙龍、就業創業沙龍……琳瑯滿目，應有盡有，周一到周日排得滿滿的。每當夜幕降臨，增城少年宮6層青年之家就會匯聚一批下班后趕來上課的青年。

　　“前兩年才從北方過來這邊工作、生活，北方的茶文化沒有這邊濃厚，沒有接觸過茶藝。身邊很多同事、朋友都有飲茶的習慣，看到青年之家有這個活動，就想來更深入地認識茶文化，學習茶文化。”青年學員劉琪參加青年之家舉辦的“青年夜校”茶修公益課，認識了不少志同道合的朋友。

　　“我一直關注著‘青年夜校’的相關信息，這些活動豐富了我的空閑時間，也提升自己的生活品位。”劉琪說。

　　“青年夜校”只是團增城區委特色服務之一。青年之家以“青年點單、團干服務”的形式，推出了“增青書吧”“增心有約”“增青職播”等系列特色服務凝聚青年。

　　5月20日，孫敏（化名）和張云芳（化名）走進增城區民政局登記結婚。孫敏說：“我們是在‘增青佳緣’活動中相遇、相知、相愛，感謝青年之家給青年人搭建了這么好的平臺，也祝愿更多的單身青年早日在‘增青佳緣’遇見自己心愛的人。”

　　“增青佳緣”對標青年婚戀交友需求和特點，倡導“線上配對、線下交流”，以交友互動為主，寓情于樂，一改傳統“相親”的尷尬局面，一年來開展線上、線下婚戀交友活動共20余場，超150對青年通過活動成功“配對”。

　　2022年，為做好青年之家項目設計，團增城區委邀請資深團隊設計調研課題，深度收集1.2萬名受訪青年的思想狀況、生活狀態，通過數據分析，準確把握青年需求，為“青年之家”服務構建提供支撐。

　　團增城區委副書記溫振區介紹，“這些調研成果一方面轉化為青年之家服務設計的底層邏輯，另一方面通過增城區中長期青年發展規劃聯席會議制度，為增城區有關青年工作部署與決策提供充分的科學依據。”

　　自啟動改革試點以來，增城區各級青年之家開展各類活動1700余場，參與人數近5萬人次。

　　增城少年宮青年之家負責人陳靖宜是一名掛職團干，平時工作主要是負責運營增城少年宮青年之家“旗艦店”，“這個‘旗艦店’不僅要做好統籌示范作用，團增城區委還委托對各級青年之家進行監督指導。”

　　陳靖宜認為，“青年之家不僅僅是一個物理空間的場所，還應該是一個資源樞紐，集聚社會資源，瞄準青年需求不斷輸出。簡單來說就是，想辦法讓更多人參與到服務當中，讓更多資源聚集到這里來！”

　　增城區匯聚有中職、普通高等學校10多所，在校生總數超過16萬余人。在團增城區委指導牽頭下，“旗艦店”與周邊9所高校簽訂合作協議，由青年之家設計項目，“旗艦店”統籌對接，發動高校學生參與，將青年之家打造成高校學生校外實踐教育基地。

　　華商職業學院是首批開展青年之家社會實踐基地共建模式的高校。“青年之家是我們的校外實踐基地，我們是青年之家的人才聯絡站，青年之家為學生提供了更多的參與基層治理和志愿服務活動機會，這樣學生可以在社會實踐中錘煉意志品格，磨煉社會化能力，從而培養一批青年之家青年志愿者骨干。”華商職業學院團委副書記胡珈源說。

　　據了解，目前各級青年之家有青年志愿者骨干108人，常態化參與活動學生500余人。

　　改革以來，增城區各級青年之家積極發揮凝聚力，不斷擴大團組織的“朋友圈”，組建或聯系青年社會組織、青年興趣小組超過50個，聯系覆蓋團員青年8000余人，帶動超262個青年團隊參與服務。

　　如今，在“粵省事”小程序志愿服務版塊，各級青年之家發布的志愿服務項目、學習興趣小組等各種類型的活動，已成為青年業余生活的選擇項。

　　引進公益運營官，提增青春動能

　　在青年之家建設初期，團增城區委印發管理制度、建立考評機制，確保每個站點均有1個團組織直接管理、不少于1名團干部對接聯系、有專職或專人負責日常運營管理。同時，制定《增城區體制外團的工作骨干考核評價和管理辦法》，建立起激勵成長路徑和退出機制。對表現突出的團隊，在榮譽激勵、資源配置、學習培訓等方面給予傾斜，對部分站點作用發揮方面存在的問題，及時督促整頓。

　　然而，隨著青年之家口碑越來越好，影響力越來越大，活動越來越豐富，青年之家亟須補充運營服務力量。“當時，我們發現各級青年之家通過開展活動，匯聚了一批專業的青年骨干力量。”彭丹說。

　　為此，團增城區委決定依托區青年之家“旗艦店”從社區、高校、兩新組織選聘首批15名優秀青年成為增城區青年之家公益運營官，派駐到各站點開展聯系服務。

　　2023年7月，經過前期醞釀研究，團增城區委廣泛發布青年之家公益運營官招募令，明確公益運營官報名條件、服務時限、工作要求等，將發揮青年參與社會實踐的主觀能動性、用青年喜歡的方式對話青年、使青年之家服務更接地氣更聚人氣作為項目目標。

　　“青年之家公益運營官招募令推出后，不到一周時間，就有30多人報名。”陳靖宜負責這次招募工作，她介紹：“雖然招募條件有一定的門檻，但青年們報名還是很踴躍。所有受聘的運營官需要至少服務半年，還有明確的5個維度考核和退出機制。”

　　“做夢都沒想到，我能有幸成為一名青年之家公益運營官。”青年之家打開了岳霞的“新世界”，“從第一次走進青年之家，讓我在新塘的生活從此不同了，和寶媽一起帶著孩子讀書、跟著社區做志愿服務，后來我自己還學著組織志愿活動，這里已是我的第二故鄉。”岳霞激動地講述自己的故事。

　　和岳霞一樣，經過層層篩選成為首批公益運營官的有15人，其中有6名高校在讀學生干部、兩名兩新企業負責人、兩名社會組織骨干、1名省青聯委員。他們結合運營官意愿和站點需求，以方便服務、資源互補為原則，將11人分配到9個鎮街站點，加強各站點運營基礎。

　　岳霞選擇了自己所在社區的站點——新塘鎮新世界社區青年之家。“成為公益運營官之后，我在社區青年之家開辟了一個‘她繪小院’，帶著小區的寶媽和孩子們一起繪畫。”岳霞說，“現在青年之家的墻上展示著千姿百態的繪畫作品，都是我們社區家長帶著孩子一起畫的。”

　　石灘鎮站點運營官曹建中是民營企業項目經理，也是廣東省十一屆青聯委員。成為公益運營官后，他帶領社區志愿者優化站點場地空間布局，“我的目標是將青年之家建好，讓青年不僅來這里，更愛這里。”

　　5月19日全國助殘日，曹建中組織石灘鎮青年志愿者走訪慰問殘疾人士，同時再次入戶摸底石灘鎮殘疾人士和70歲以上老人的實際需求，“對于特別亟需幫忙的殘疾人士和老人，我們青年志愿者將力所能及地定期提供援助。”曹建中說。

　　中新鎮站點運營官程志妹曾參加廣深志愿服務“雙城聯動”培訓，入駐站點后她配合站點積極開展志愿服務技能培訓。增江街站點運營官周月琴有活動策劃經驗，她發揮其作為區長跑協會會長優勢，策劃組織關愛視障人士無障礙陪跑活動，讓視障人士與親子家庭一同共度周末時光。

　　旗艦店運營官郭宇潔是校學生會主席，他主動請纓擔當廣州增城“青年夜校”相關工作。旗艦店運營官林佳彬是校青協理事，主動承擔“綠美增城，你我共創”志愿護綠驛站活動的策劃執行。新塘鎮站點運營官袁彥多次邀請公司團員青年到青年之家做志愿者，積極參與聯誼活動、“林小青”巡林護林等活動，增強團員青年的歸屬感。

　　彭丹表示：“公益運營官立足自身特長優勢、因地制宜助力項目發展，較好地推動了青年之家品牌深化，他們的加入為青年之家注入了青春動能。”

　　助力“百千萬工程” 投身鄉村振興

　　2023年3月，團廣東省委部署實施廣東青年下鄉返鄉興鄉助力“百千萬工程”三年行動。團增城區委依托青年之家平臺積極助力“百千萬工程”。

　　在增城區朱村街，記者見到了“新農人”莫麗賢。不久前，團增城區委在她創辦的能記家庭農場掛牌“青年之家”特色店。

　　“返鄉創業的路上，很幸運一直有共青團的支持和陪伴。”莫麗賢表示。回鄉創業以來，在團委和相關部門的指導下，她根據農時農事的安排，組織了豐富的勞動研學、親子體驗、農耕體驗等活動，為鄉村引來人流。

　　“去年，我們就舉辦了超過400名師生共同參加的中小學生勞動周開耕儀式，我們還把村民帶來了農場，讓他們做老師，來教我們的孩子學農務農。”莫麗賢說。

　　2023年底，青年之家“旗艦店”邀請全國人大代表、90后返鄉創業“農機手”沈燕芬到青年之家與青年分享返鄉“初心”。現在，有很多年輕人慕名來到石灘鎮，跟著沈燕芬學習“用科技種糧”。

　　在沈燕芬看來，農業更需要被“看見”，希望更多的年輕人在探索過程中，加深對農業的理解，愿意投身于智慧農業的建設。

　　2023年暑假，21支大學生“百千萬工程”突擊隊和27支“三下鄉”隊伍598名大學生到增城實踐，鎮街青年之家主動對接指導，引領大學生隊伍立足項目實際，發揮團隊所長，重點圍繞直播助農、文旅創新、生態環保宣傳等方面深化服務。

　　2022年荔枝成熟時節，受新冠疫情影響，荔枝滯銷。增城區青年就業創業促進會副會長陳立志在青年之家做客時提議，可以通過“增青直播間”推介增城荔枝。于是林熙彤、陳立志等一批創業青年共同發起了“新農人”為荔枝代言行動，輪番到直播間與高校學生分享返鄉故事，呼吁大家將美“荔”寄回家。

　　依托青年之家平臺，凝聚了一股“百千萬工程”青年力量。不定期舉辦的青年沙龍、打造的興趣小組，也通過“百千萬工程”大學生下鄉興鄉交流營、“鄉村青年CEO培育蜜蜂計劃”“返家鄉”“展翅計劃”等社會實踐活動，成為青年了解鄉村、走進鄉村、參與鄉村振興的重要平臺。

　　今年以來，借力區中長期青年發展規劃聯席會議推動，團增城區委組織各鎮街青年之家和高校“百千萬工程”突擊隊供需對接會，動員青年下鄉返鄉，至今，已推動華南理工大學、廣東工業大學等25所高校組建97支大學生“百千萬工程”突擊隊與鎮街結對。

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　　案例點評

　　習近平總書記指出，擴大團的工作有效覆蓋面，關鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。青年之家就是共青團深入貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想和重要要求的創新舉措。如何運營好青年之家對一些新任職的團干部是一種挑戰。團廣州增城區委高標準構建青年之家的實踐，為我們提供了參考答案和新樣板。大致可以歸納為三方面。

　　一是科學開展調查研究，服務青年需求。青年工作要照顧青年的特點。當代青年崇尚個性，訴求多樣，熱衷發現和表現自我，不愿隨大流。某種單一的工作模式很難滿足大多數青年的發展需求。因此，高質量、精準化和差異化的服務就成為吸引青年，贏得青年的重要途徑。“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。”精準把握青年群體發展需求最有效的方法就是科學開展調查研究。團增城區委正是通過深入調研，準確把握青年需求，最終確定了青年之家整體布局模式。

　　二是踐行社會治理理念，整合社會資源。青年作為以“年齡”為標準進行劃分的群體，可以視為人類社會的全景“切片”，青年工作內容也幾乎囊括了社會發展中的各種問題，因此，青年工作總是會存在“四缺”問題。解決問題的關鍵是轉變觀念，創新工作方法。團增城區委形成的多方合作共建青年之家的運行模式其實是中國社會治理現代化理念在青年工作中的一次具體實踐。“社會治理”的核心思想就是各方在協商溝通的基礎上實現共建共治共享。增城青年之家正是在社會治理理念指導下，匯聚社會資源，賦能青年發展。

　　三是圍繞中心服務大局，贏得黨委支持。把黨的中心任務作為中國青年運動和青年工作的主題和方向。青年之家的直接目的是服務青年、凝聚青年、引領青年，最終目標是組織動員最廣大青年在中國式現代化建設中挺膺擔當。如果青年之家脫離了政治性，偏離了黨的中心任務，只是一味迎合社會需求，難有長久發展。團增城區委在推進青年之家建設的實踐中，堅持的大原則就是“圍繞中心服務大局”，以青年之家的大局貢獻度來贏得黨委對青年之家工作的大力支持。

　　改革是一個打破固有思維、勇于自我革命的“辛”路歷程。希望增城共青團能夠繼續瞄準青年需求，以深化基層組織改革和建設賦能青年發展，不斷提高基層團組織的引領力、組織力、服務力，努力使青年之家成為共青團促進青年思想成長的新精神家園、助力青年社會交往的新公共空間和引導青年社會參與的新人文地標。